目前行業(yè)配套的中高檔數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵功能部件主要依賴進(jìn)口，多數(shù)產(chǎn)品技術(shù)附加值偏低，產(chǎn)業(yè)整體還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益偏低，盈利能力較差，與發(fā)達(dá)國家相比仍存在一定差距。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整是個(gè)長期的任務(wù)

　　對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)而言，總量和規(guī)模的增長只能說明“大”，內(nèi)在素質(zhì)和水平的提升才能說明“強(qiáng)”。

　　2008年金融危機(jī)最大的好處之一就是令人們從數(shù)量指標(biāo)的自我陶醉中驚醒，開始真正思考我們的水平和實(shí)力究竟有多大的提升，究竟我們憑什么與對手競爭。不可否認(rèn)的是，我們的經(jīng)濟(jì)增長過分依賴于總量和規(guī)模的擴(kuò)張，過分依賴于市場需求的不斷提高。

　　從機(jī)床工具行業(yè)“十一五”發(fā)展目標(biāo)來看，幾乎所有的總量目標(biāo)都超額完成，但是實(shí)現(xiàn)那些體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)和內(nèi)在水平的目標(biāo)卻仍然面臨很大的挑戰(zhàn)。相對于總量的增長，我國機(jī)床工具業(yè)在“質(zhì)”的方面提升幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不匹配。

　　對于目前的中國機(jī)床工具業(yè)而言，經(jīng)歷了爆發(fā)式快速增長之后，在市場調(diào)整的形勢下，如何進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，這是中國造船業(yè)所必須邁的一道坎兒。邁過這道坎兒，實(shí)現(xiàn)機(jī)床強(qiáng)國目標(biāo)的進(jìn)程將大為縮短；邁不好這道坎兒，機(jī)床強(qiáng)國目標(biāo)的進(jìn)度將大為減緩。

　　目前，我國機(jī)床工具業(yè)對推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性認(rèn)識已經(jīng)比較一致，但問題的關(guān)鍵是如何調(diào)整。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)鍵在于內(nèi)在和外在條件的成熟，而調(diào)整的內(nèi)容無非是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整幾大方面。

　　從外部條件來看，雖然受到金融危機(jī)的沖擊，但是機(jī)床工具行業(yè)回暖迅速，實(shí)際上從2009年下半年開始，大多數(shù)機(jī)床工具制造企業(yè)的日子已經(jīng)轉(zhuǎn)好，而2010年市場需求的快速拉升，使得行業(yè)企業(yè)受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的外在壓力并不大。

　　從內(nèi)在條件上看，在產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，雖然產(chǎn)業(yè)集中度低是不爭的事實(shí)，但是在目前機(jī)床制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似、資源互補(bǔ)性并不明顯的情況下，采取何種模式推進(jìn)兼并重組還值得進(jìn)一步深入研究。同時(shí)，過去幾年機(jī)床工具行業(yè)“走出去”的道路是否值得推廣還需仔細(xì)論證。

　　尤為值得指出的是，這兩年之所以能夠順利推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，是因?yàn)樵?008年普通機(jī)床大量庫存，新訂單大量減少的情況下，整個(gè)機(jī)床制造業(yè)都達(dá)成了一個(gè)共識——面對市場急劇萎縮、單價(jià)不斷下滑的形勢，減少普通機(jī)床產(chǎn)量，提升產(chǎn)品附加值將有助于企業(yè)生存。

　　但這種壓力持續(xù)的時(shí)間很短，之后緊接著卻是普通機(jī)床的熱銷。市場的風(fēng)云變幻，使得企業(yè)一方面雖說要堅(jiān)持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，另一方面又不可能對大好的市場置之不理，結(jié)果又出現(xiàn)了強(qiáng)趕快上的局面，而對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視程度自然打了折扣。

　　因此，記者認(rèn)為我國機(jī)床工具工業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不會(huì)是短期的過程。有專家認(rèn)為整個(gè)“十二五”期間可能都是我國機(jī)床工具工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整期，這句話不無道理。即便“十二五”期間市場出現(xiàn)波動(dòng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整也必然會(huì)是我國機(jī)床工具工業(yè)發(fā)展的核心主題之一。